• 用戶登錄

    您好,歡迎來到,請登錄通行證進入會員服務中心。

    用戶名:

    密   碼:

    注冊

    熱點新聞

    不同供應商的法人由同一單位繳納社保視為串通投標,海南就政府采購負面清單征求意見

    新聞來源: 發布時間:2021-04-19 10:40:00

      海南省財政廳近日發布通知,就《海南省政府采購負面清單》(征求意見稿)公開征求意見。

      通知指出,為進一步規范政府采購當事人行為,保護當事人合法權益,營造開放有序、公平競爭的政府采購市場環境,根據《政府采購法》、《政府采購法實施條例》和《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)等相關法律法規規定,結合海南省優化營商環境相關工作部署,經研究,省財政廳起草了《海南省政府采購負面清單》(征求意見稿),公開征求意見。

      征求意見稿列明了采購人、代理機構、評審專家、供應商的47類禁止行為,同時明確了各類禁止行為的具體內容及主要依據。

      適用主體為采購人、采購代理機構的禁止行為共35類,包括非法限定供應商所有制形式、組織形式、所在地;將供應商規模條件、股權結構等設置為資格條件;設定與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或與合同履行無關的資格條件;對供應商資格采取不同的資格審查標準等。關于具體內容,如,“對供應商資格采取不同的資格審查標準”的禁止行為被細化為“資格審查標準模棱兩可,把握尺度寬嚴不一,對本地區和外地、本行業和其他行業、合作過的和新參與競爭的、國有和民營、內資和外資等供應商采用不同的資格審查標準等”。此外,擅自提高采購標準、未及時備案及公開政府采購合同、未依法依規履行合同、未及時支付資金僅適用于采購人。

     

     
     

     

     
     

     

      適用主體為評審專家的禁止行為共5類,包括入庫環節禁止行為、評審前禁止行為、評審過程中禁止行為、評審結束后禁止行為、其他禁止行為。

      適用主體為供應商的禁止行為共7類,包括存在關聯關系、不公平競爭、惡意串通、其他視為串通情形、未依法依規簽訂合同、未依法依規履行合同、在監督檢查和投訴處理中提供虛假材料。

     

     
     

     

     
     

     

      其中,“惡意串通”的具體內容為“直接或者間接從采購人或者采購代理機構處獲得其他供應商的相關情況并修改其投標文件或者響應文件;按照采購人或者采購代理機構的授意撤換、修改投標文件或者響應文件;與其他供應商協商報價、技術方案等投標文件或者響應文件的實質性內容;屬于同一集團、協會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協同參加政府采購活動;供應商之間事先約定由某一特定供應商中標、成交;供應商之間商定部分供應商放棄參加政府采購活動或者放棄中標、成交;供應商與采購人或者采購代理機構之間、供應商相互之間,為謀求特定供應商中標、成交或者排斥其他供應商的其他串通行為。”

     

     
     

     

     
     

     

      “其他視為串通情形”的具體內容為“不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人;投標供應商之間相互約定給予未中標供應商利益補償;不同供應商的法定代表人、主要負責人、項目投標負責人、主要技術人員為同一人,屬同一單位或者存在同一單位繳納社會保險等;不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異;不同投標人的投標文件相互混裝;不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。”

     

     
     

     

     
     

     

    附件:海南省政府采購負面清單(征求意見稿)

     

     

     

     

    九游会j9官网